Одна из самых "больных" тем рынка недвижимости - передача новостроек в эксплуатацию. Дело в том, что вопрос об управлении домом, заключении договоров с эксплуатирующими организациями и поставщиками ресурсов (воды, тепла, электричества) должен решаться еще на стадии строительства. Инвестор может инициировать создание в доме ТСЖ и передать товариществу бразды правления, либо создавать собственную эксплуатирующую компанию. В любом случае покупатели жилья должны быть предупреждены о том, как будет организовано управление домом и какими последствиями это "грозит", например, в части оплаты жилья и коммунальных расходов.
Новостройки ДИПС здесь не составляют исключения. До сентября 2002 года этот вопрос решался через создание в домах департамента ТСЖ. ДИПС поручил заниматься созданием ТСЖ в своих новостройках ГУП "Мосжилкомплекс" (постановление правительства Москвы от 26.05.98 № 421 и распоряжение премьера правительства Москвы от 23.02.99 № 158). И с начала проведения этой работы (с августа 1998 года) по март 2002 года ГУП зарегистрировал уже 208 ТСЖ в домах-новостройках.
"Мосжилкомплекс" принимал на себя функции управляющей компании, регистрировал ТСЖ и самостоятельно или с привлечением других управляющих компаний проводил все работы по сдаче дома в эксплуатацию вплоть до первого собрания жильцов дома и избрания ими правления ТСЖ. А право решать, оставить прежних управляющих или призвать новых, - было отдано товариществу.
Однако с выходом распоряжения правительства Москвы № 1354 порядок отношений между инвестором, управляющей компанией, ресурсоснабжающими организациями и собственниками квартир могут измениться. Постановление уточняет порядок участия "Мосводоканала" и "Мосэнерго" в приемке дома и начале его обслуживания, а также функции ГУП "Мосжилкомплекс" при сдаче в эксплуатацию домов, построенных на средства ДИПС и привлеченных инвесторов.
ГУП по-прежнему будет принимать на себя все дома, построенные ДИПС и соинвесторами, и на стадии сдачи дома в эксплуатацию будет проводить конкурс на подбор управляющей компании. Постановление также предусматривает право ГУП оставлять новостройки в собственном управлении, но пока, по словам руководителя "Мосжилкомплекса" Робрета Квачадзе, таких случаев не было. Из 128 ТСЖ, где право управления домом передано правлению ТСЖ, 66 домов обслуживаются ДЕЗами, 101 дом - частными управляющими компаниями, в девяти домах жильцы решили управлять самостоятельно. Из этих девяти: пять ТСЖ в Марьинском парке ("Жемчужина", "Новый век", "Агат", "Мелодия", "Экипаж-2"), два в Центре ("Альтаир" и "Созвездие"), по одному в Митине ("Бригантина") и в Южном Бутове ("Фламинго").
Постановление устанавливает, что к моменту подписания акта приемки дома инвестор (инвесторы) заключают с выбранной управляющей компанией договор на техническое обслуживание помещений. Будущие собственники квартир должны будут - каждый в отдельности - заключить договор на техническое обслуживание дома. "Содействовать" в этом вопросе должны сами инвесторы новостройки. С практической точки зрения это означает, что необходимость принудительного создания ТСЖ в новостройках ДИПС исчезает. Зато появляется необходимость при заключении договора купли-продажи квартир принимать условия управляющих компаний.
Функции управления домом до момента перехода помещений в частную собственность покупателей будет исполнять выбранная на конкурсе, организованном ДИПС, управляющая компания.
Однако практической возможности поменять управляющую компанию у новоселов, видимо, не будет. Вот комментарий представителя самого "Мосжилкомплекса": "Необходимость единогласного волеизъявления собственников жилых помещений по выбору иной управляющей компании основана на требовании действующего законодательства. Так, согласно правовым актам в области регулирования жилищных правоотношений, жилой дом может находиться в управлении только одного лица".
Таким образом, сами новоселы при введении нового порядка мало что выигрывают: если раньше они протестовали против насильственной регистрации ТСЖ, то теперь им предстоит постичь реальную возможность расторжения договоров с управляющими компаниями "в установленном гражданским законодательством порядке".